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【大连日报】全国人大代表、大连工业大学副校长周大勇建议以产业链为导向布局高能级科创平台 提升国家创新体系效能

  “当前科技创新已成为国际战略博弈的核心,我国高质量发展对国家创新体系效能提出更高要求。”正在北京出席十四届全国人大四次会议的全国人大代表、大连工业大学副校长周大勇在接受记者专访时表示,高能级科创平台是国家战略科技力量的关键支柱,但现有平台体系仍存在成果转化不畅、与区域产业耦合不紧等问题,建议以产业链为导向优化布局,启动实施“国家产业链创新赋能平台”专项行动,精准提升国家创新体系整体效能。
  周大勇认为,近年来我国系统布局了国家实验室、全国重点实验室等多类别科创平台,为科技进步奠定了坚实基础,国家发展改革委印发的相关管理办法也明确了以产业需求为导向的平台建设思路,为破解现存问题提供了重要参照。但对标创新链与产业链深度融合的要求,现有体系仍面临结构性挑战:成果转化效率偏低,平台技术外溢未能有效转化为本地产业链竞争优势,与区域产业发展结合不够紧密;科研评价仍存在“重论文、轻转化”倾向,面向经济主战场的激励不足,制约了创新体系效能发挥。
  为推动科创平台与产业链深度融合,周大勇建议坚持“聚焦产业、扎根区域、赋能升级、宁缺毋滥”的原则,构建全新的高能级平台建设与运行范式,并从四方面提出具体建议。
  一是明确核心定位,聚焦产业链痛点突破。新建平台应摒弃“大而全”思维,实行“一平台一链”或“一平台一业”模式,围绕高端数控机床、生物医药等国家关键或薄弱产业链,以解决“卡脖子”瓶颈、提升全链条技术成熟度为目标,聚焦共性技术供给、中试验证等核心环节,与基础研究实验室、工程中心形成功能互补。
  二是创新组织模式,构建多元共建实体。平台由产业链“链主”企业牵头,联合产业链关键环节的顶尖高校、科研院所,扎根产业生态集聚、配套完善的区域,实现物理空间、人才团队与地方产业深度耦合,打造区域创新核心引擎,实现“建一个平台、强一条链条、兴一个集群”。
  三是严格管理机制,确保平台“少而精、强而专”。由国家发展改革委、工业和信息化部牵头,联合科技部建立联合认定与管理机制,设定高准入门槛,对申请主体进行综合评审;各平台实行“一平台一策”协议管理,明确各方权责与产业化承诺;建立以“产业链赋能实效”为核心的评估体系,设置产值增长、技术瓶颈破解等关键指标,实施动态考核与退出机制,保障资源精准投放。
  四是赋予改革自主权,打造新型创新治理样板。赋予平台在内部治理、资金使用、人才评价等方面充分自主权,鼓励建立市场化独立法人实体,推行“揭榜挂帅”“包干制”等新模式;建立以“产业贡献度”为核心的人才评价体系,将薪酬与产业问题解决成效挂钩,吸引集聚懂产业、能攻坚的工程技术和跨界创新人才。
  
编辑/胡悦秀
审核/胡悦秀、杜连东、杨树成

来源: 大连日报 添加时间: 2026-03-11