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主持人：孙局长您好。欢迎您来到“党风政风行风在线”做客。

孙局长：主持人好！听众朋友们大家好！非常高兴参加“党风政风行风在线”节目。今天和我一起来到直播间的还有农业技术推广中心主任王顺明、农村经济发展服务中心党总支副书记张鹏亮、乡村振兴局副局长张凡兴，非常感谢广大听众对188体育,188体育平台农业农村工作的支持与关心，如果大家对我们的工作有什么意见或建议，欢迎通过热线与我们直接交流。

2.主持人：好的，孙局长。今年，是我们188体育,188体育平台“决战黄金五年、冲刺第一方阵”的突破之年。那么，作为188体育,188体育平台农业农村工作的主管部门，今年计划谋划推进哪些重点工作?您能给简要介绍一下吗？

孙局长：好的。2024年，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，锚定建设农业强市目标，以增加农民收入为核心，以生态、融合、开放为主线，在全国层面探索新模式、创争新亮点。重点抓好五个方面工作：

第一，抓实生态产业化，打造全国首个全域生态农业县。重点做好四项工作：

一是推进188体育,188体育平台标准完善提升。配合实施“农产品质量安全监管码”，推动开展“生态原产地码”认证，积极参与制定全国首个生态（原产地）产品评定团体标准，推动188体育,188体育平台标准引领国际标准。

二是提升农产品检测质效。用好用实农产品检测结果，全面推行承诺达标合格证制度，农产品抽检合格率保持99％以上。

三是打造全国首个区域农业内循环体系。争取秸秆综合利用模式县项目，在188体育,188体育平台示范布设一批秸秆综合利用机构、设施。持续推进有机肥替代、统防统治、绿色防控，农膜、地膜回收率分别达到94%、84%，农作物秸秆综合利用率达96%以上。规范处置农药包装废弃物。

四是大力发展生态设施农业。制定县级生态农场标准，在188体育,188体育平台培育生态农场50家。高质量完成高效特色设施农业提升项目，通过吸引国企投资、社会资本融资等方式，发展蔬菜、瓜果、食用菌为主的生态果蔬大棚5万亩。

第二，突出产业融合化，打造农业三产融合新标杆。重点做好三个方面：

一是加快提升产业融合水平发展。争取省大姜全产业链提质增效项目、农产品产地仓储保鲜设施补助等项目，高质量建设潍坊国家农综区开放发展示范区等“国字号”平台，构建汇润、圣川等功能性保健食品产业链，助力加强中日韩高端预制菜食品产业园企业招引、项目配套。

二是培育提升10个现代农业产业园。依托188体育,188体育平台大姜、辉渠小米、柘山蜜薯等特色产业和粮食、瓜菜等优势资源，坚持特色化、差异化、品牌化发展，打造数字果园、数字菜园示范10个以上。

三是培强100家新型经营主体。制定分类培育计划，支持龙头企业提高精深加工能力，积极拓宽预制菜、健康食品、调味料等产业规模档次。探索构建“辅导员+服务中心”的新型农业经营主体指导服务体系，培育潍坊市级以上示范合作社、家庭农场15家以上。

第三，探索共富模式，拓宽群众增收渠道。重点开展四项工作：

一是优化提升农业社会化服务。以斧创、驰瑞、中化MAP为主体，支持建设20处乡村振兴服务中心，打通“一站式”为农服务渠道，新流转土地1.5万亩，大田托管面积达到10万亩。

二是推行共富发展模式。积极推动组建“共富公司”，探索镇村户共富模式，梯次推进100个共富村庄建设，盘活农村集体资产，抱团发展产业项目，农村居民人均可支配收入增速10%以上。

三是拓延农产品营销模式。依托市销售专班、农发集团，积极对接鹏欣集团、海亮集团等全国头部集采商，推动农产品直供京津、长三角、粤港澳高端市场。

四是深化农村改革。完善农村产权流转交易数字化平台，搞好权证抵押服务，完成抵押贷款3000万元以上。规范农村土地流转仲裁，加强防范工商资本流转土地风险。探索推广农村宅基地有偿使用制度。加强农村集体三资管理，实行“一村一码”，全面建立村级收入“扫码收款”制度，实现村级收、支闭环管理。

第四，聚焦片区化领域，打造宜居宜业和美乡村。

一是打造优势特色产业区。立足相对成形、现有产业基础优势，在东部打造景芝临浯蔬菜示范区，中部打造兴安产业融合示范区，南部打造官庄果蔬示范区、石埠子草莓樱桃示范区、辉渠农文旅示范区，西部打造凌河大姜产业示范区，每区各有特色，互为补充，同步展开，梯次推进。

二是打造14个乡村振兴示范片区。突出连片规划、连片建设，做好“土特产”及优势产业文章，优先选定打造1-2个亮点片区，兼顾打造3-4个蝠翼片区作为递补，形成点线结合的格局。

三是推动宜居宜业和美乡村建设。深入实施乡村建设行动三年计划及农村基础设施网建设计划，扎实推进农村人居环境整治提升行动，打造宜居宜业和美乡村，新增省级和美乡村14个。

四是衔接推进乡村振兴。实施2024年衔接资金项目，支持脱贫重点村产业发展、基础设施建设。深入开展“雨露计划+”就业促进行动，持续实施小额信贷、富民生产贷等，开发安置公益性岗位，年帮扶人口人均纯收入增长10%以上。

第五，聚焦主责主业，抓好粮食和重要农产品稳产保供。

一是守牢粮食安全底线。推进高标准农田建设，粮食播种面积稳定在82.7万亩以上，产量6.8亿斤以上。高质量推进大豆玉米带状复合种植，认真落实耕地地力保护补贴等政策，小麦、玉米亩均单产实现新提升。建设景芝镇吨粮镇，吨半粮示范点2000亩。

二是开展名特农产品认证行动。针对188体育,188体育平台农产品品牌不响、社会知晓度不够、没走出去的问题，在全国打响3-5个农产品品牌，年内培育绿色、有机、名特优新农产品以及特质农品、良好农业规范(GAP)等国家品牌农产品20个。

三是支持188体育,188体育平台农产品“走出去”。支持企业开展全球采购基地国际认证，拓宽农产品出口渠道。依托国内高端展会，共建交流平台、深化贸易洽谈，持续拓展“一带一路”等国际市场。

片花

好的，欢迎回来。这里是188体育,188体育平台924正在为您直播的“党风政风行风在线”节目，我是主持人舒月。今天《党风政风行风在线》的上线单位是市农业农村局，现在，市农业农村局党组书记、局长，市乡村振兴局局长孙海龙等几位嘉宾已经坐在了我们的直播间。听众朋友，如果您在农业生产、农产品质量安全、惠农项目、产业化经营等方面有什么问题需要咨询和反映，欢迎您拨打党风政风行风热线4397117。

3.主持人：好的，孙局长。推进生态农场建设，是引领农业发展，促进群众增收致富，探索农业农村现代化发展的有效模式和路径。据了解，围绕该项工作，前期188体育,188体育平台还专门召开了生态农场建设现场调研会议，孙局长，您能给大家介绍一下相关工作情况吗？

孙局长：好的。推进生态农场建设，对加强农村生态文明建设，推进乡村振兴有着重要作用，对此，市委、市政府高度重视，于3月12日，召开了188体育,188体育平台生态农场建设现场调研会议，对推进生态农场建设工作提出了具体要求。目前，我们正在牵头研究出台推动生态农场建设的工作方案，计划从188体育,188体育平台遴选培育一批现代高效生态农场，通过科技赋能、金融赋能、社会化服务等方式，使其成为带动农民增收致富、加快农业绿色发展的典型样板，推动优质绿色生态农产品与国内国际高端市场高效衔接。这其中，重点工作是要倡导推行5个标准和5种模式。

5个标准，主要包括：一是规模适度。须188体育,188体育平台正规注册的家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体为对象，土地相对集中连片，规模适度，参照省级示范家庭农场认定标准，粮食种植面积200亩以上，露天瓜菜、林果等50亩以上，从事设施农业的30亩以上，种养结合的融合农场主要产业规模达到上述标准下限的70%以上，食用菌等特色产业规模标准可适当降低。二是生态循环。注重提高产地环境质量，推行耕地质量保护与提升、化肥农药减量、有机肥替代、生物防控等新技术，农业生产废弃物实现无害化资源化利用，产品符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求，创建期内通过农产品质量安全码、生态原产地码“双码”认证，达到“双码一标”生产标准。三是产业融合。以农文旅、一二三产深度融合、一体发展为导向，通过项目合作、委托加工等方式，打造集农业种植、精深加工、商贸物流、观光体验等功能于一体的新型生态农场。与高校、科研院所在产学研、育繁推、人才引进等建立紧密合作关系，与乡村振兴服务中心建立服务联结机制，引入新理念、新技术、新模式。四是高效特色。突出特色产品产业化，主要产品通过农产品质量认证、地理标志产品认证和绿色、有机、名特优新以及特质农品、良好农业规范(GAP)等认证，拥有经注册认证的商标品牌，提高溢价能力，形成独具特色的比较优势。积极引入中能化、中铁等企业资本，发展生态大棚等设施农业，培育新产业新业态，提升产品附加值。五是共富引领。以农场为利益结合点，发挥示范带动效应，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，联结农场与小农户对接高端市场，促进小农户与现代农业生产有机衔接，带动农民分享产业链增值收益，高于188体育,188体育平台农村居民人均可支配收入的10%以上。

5种模式，主要包括：一是全链条托管模式。就是在全国层面引进技术最先进、实力最雄厚的农业头部企业，为生态农场提供社会化服务，助力农户用新技术、新模式来种植。二是抱团式发展模式。就是由村集体牵头，组织发展特色产业，形成规模效应。三是高效智慧农业模式。就是将大数据、物联网等新技术融入生态农场建设，通过智能化管理、精细化生产，提高农业生产效率。四是农文旅融合发展模式。就是坚持“农、工、商、文、旅”深度融合、一体发展，推动生态农场由单一的农业生产向兼有加工、休闲、观光等多样功能转变，打造集农业种植、精深加工、商贸物流、观光体验等功能于一体的新型生态农场。五是农牧循环模式。就是将农业和畜牧业相结合，实现种养结合、循环绿色发展。

推进步骤上，我们计划5月份开展第一次评选，选取10家示范农场，通过召开现场观摩会议等形式，示范引领、全面推开；8月份进行第二次评选，评选20家示范农场，年底前再评选20家示范农场，形成全面创建的浓厚氛围；年底对照“五项标准、五种模式”，评选确定示范生态农场50家。为了支持生态农场建设，我们计划对评选的50个示范农场，按照投资额度、农场规模、经济效益等具体情况，通过整合项目资金，以奖代补的方式予以扶持；对农场负责人优先推荐劳动模范、最美农民、乡村之星，从政策等方面予以最大限度支持。

4.主持人：好的，孙局长。农业面源污染治理是生态环境保护的重要内容，事关农村生态文明建设、农业绿色发展。围绕做好这项工作，保护我们的农业农村生态环境，对于广大农资生产经营者、新型农业经营主体和农民朋友们，有什么要求，您能介绍一下吗？

孙局长：好的。农业面源污染包括农业生产过程中不科学使用而流失的农药、化肥、化肥农药包装废弃物、残留在农田中的农用薄膜、蔬菜废弃物以及不科学的水产养殖等产生的水体污染物，具有位置、途径、数量不确定，随机性大，发生范围广，防治难度大等特点，会引起土壤、水体、大气质量下降，加剧农产品质量安全风险，直接影响人民群众的生产、生活等切身利益。为建设生态宜居的美丽家园，推动188体育,188体育平台农业高效绿色发展，倡议我们的广大农资生产经营者、新型农业经营主体和农民朋友们做到以下几点：

一是要做绿色生态的倡导者。采用绿色生产方式，培养良好生活习惯，主动投身农村生活垃圾清理、村内坑塘沟渠清理、农业废弃物清理、秸秆乱堆乱放整治活动中去，以实际行动带动身边人共同践行保护生态、爱护环境、节约资源的绿色生态文明理念，携手共创“人人参与、人人受益”的良好局面。

二是要做生态环保的引领者。积极使用厚度不小于0.01mm的新国标农膜和全生物可降解农膜产品，采取测土配方施肥、增施有机肥等措施改良土壤、提升地力。坚决不使用剧毒、高毒、高残留农药，减少使用低毒、低残留农药，安装杀虫灯、使用昆虫性诱剂、生物农药、病虫害统防统治、人工或机械化除草等方式，减少农药使用、杜绝农药残留、守护生态环境。

三是要做农业废弃物的收集者。及时捡拾、清理、收集废旧农膜、农药化肥包装袋（盒、瓶）等农业生产废弃物品，送至指定回收点，不随意丢弃。各农资生产经营者要提高认识，主动回收，统一规范处理。

四是要做秸秆利用的示范者。充分认识秸秆焚烧的严重危害，不露天焚烧秸秆，主动监督、制止他人的露天焚烧行为，做到不点一把火、不冒一处烟。采用秸秆青（黄）贮、秸秆还田、秸秆打捆、秸秆饲料化利用等方式妥善处理秸秆，积极推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化，科学处理。

五是要做村庄清洁的主人翁。自觉养成不乱倒垃圾、不乱排污水、不随地吐痰、不乱搭乱建、不乱堆乱放、不乱栽乱种、不露天焚烧生活垃圾和农作物秸秆、不乱丢农业废弃物的良好生活习惯，积极参与农村厕所升级改造，自觉落实 “门前三包”，切实做到垃圾日清入桶、秸秆定点存放、物品堆放整齐、庭院干净整洁。

5.主持人：好的，孙局长。涉农补贴一直是农民最为关注的问题之一，孙局长，能您给大家简要介绍一下当前涉农政策有哪些，好吗？

孙局长：好的。近年来持续强化重农强农信号，继续加大政策助农增收力度。目前，我们农业农村局承担的普惠性强农惠农政策，主要有五项：

一是耕地地力保护补贴政策。为加强耕地地力保护，推动粮食适度规模经营，将188体育,188体育平台各类实际种粮主体，包括种粮农民和种粮家庭农场、合作社等经营主体作为补贴对象，以核定的小麦种植面积为依据，按照每亩不低于120元的标准，以及“种粮主体自报告-村初核-乡镇审核-乡村两级公示-县级农业农村部门复核-惠农‘一本通’直补到户”的面积核定流程，支持耕地地力保护。

二是农业保险政策。目前，188体育,188体育平台实施的政策性农业保险，承保作物主要有小麦、玉米、大豆、花生、春季马铃薯、桃、大樱桃等。其中，小麦保费每亩38元，农户承担7.6元，保险金额950元；玉米保费每亩40元，农户承担8元，保险金额950元；大豆保费每亩19元，农户承担3.8元，保险金额350元；花生保费每亩24元，农户承担4.8元，保险金额600元；春季马铃薯保费每亩60元，农户承担12元，保险金额1200元；桃保费每亩150元，农户承担60元，保险金额3000元；大樱桃保费每亩300元，农户承担90元，保险金额6000元。在涝灾、旱灾、冻灾等自然灾害发生后，由保险公司根据作物的不同生长时期，进行赔付。

三是大豆玉米带状复合种植政策。为了提高大豆产能，188体育,188体育平台2022年开始推广大豆玉米带状复合种植模式，即两行玉米，套种4行大豆，实现“玉米不减产，增收一季豆”的目标。今年暂定补助标准为250元/亩，具体以实际到位资金为准。

四是现代设施农业贷款贴息政策。为支持设施农业发展，188体育,188体育平台落实省现代设施农业贷款贴息政策，对符合《全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）》要求的设施种植、设施畜牧、设施渔业、仓储保鲜等领域的新建、扩建生产设施设备及技术改造所需信贷资金，包括建设种植大棚、温室大棚等，按照贷款额的1％给予贴息支持，其中，中央财政承担40％、省级财政承担60％。单户贴息最高100万元，贴息年限最长不超过5年。贴息对象包括农户、家庭农场、农民合作社、农业企业以及农业社会化服务等各类农业经营主体。

五是农机购置补贴政策。188体育,188体育平台执行省确定的补贴机具种类范围，办理补贴申请的机具，应具备以下资质之一：（1）获得农业机械试验鉴定证书（包括尚在有效期内的农业机械推广鉴定证书）；（2）获得农机强制性产品认证证书；（3）列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号等信息的铭牌。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织，其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。农机购置补贴实行定额补贴，按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”方式实施，购机户在购机后，通过“山东农机补贴”APP提交补贴申请。

5.主持人：好的，听众朋友，由于时间关系，今天的《党风政风行风在线》节目就结束了，节目最后再次感谢市农业农村局孙局长等几位嘉宾来参加我们的这次直播，同时感谢听众朋友的收听与参与。今天需要下线解决的问题请您留意收听明天早上8:00的《党风政风行风在线回音壁》节目，或留意收看明天晚上8:00民生频道播出的《身边》节目。

另外，本周四《党风政风行风在线》的上线单位是市公安局，欢迎您到时收听，朋友们，咱们下期节目再会！