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一、政策背景

为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，加强农村财务管理，促进农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理规范化，稳定完善农村基本经营制度，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村基层党风廉政建设和社会稳定，进一步加强188体育,188体育平台农村集体“三资”管理工作提出如下意见。

二、决策依据

根据山东省人民政府办公厅《关于进一步推进村级会计委托代理制切实加强村级集体财务规范化管理的意见》（鲁政办发[2007]40号），山东省纪委、农业厅、财政厅《关于在全省推行农村集体“三资”委托代理服务工作的意见》（鲁农经管字[2013]1 号）和《潍坊市村级财务管理暂行办法》（潍政办发[2007]51号）。

三、出台目的

加强农村集体“三资”管理，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神，健全农村集体“三资”管理制度，做到用制度管权、管事、管人，立足于稳定和完善以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制，健全制度、规范管理、强化监督、加强服务，逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制，盘活农村集体资产，完善农村基本经营制度，增强集体经济发展活力。

四、重要举措

（一）组织保障。农村集体“三资”管理工作涉及面广、政策性强、工作量大，各级各有关部门要统一思想，提高认识，从农村改革、发展和稳定的大局出发，把加强农村集体“三资”管理作为农村工作的一项重要任务和农村基层党风廉政建设的一项重要内容，狠抓不放。市政府将农村集体“三资”管理纳入对镇街区经济社会发展综合考核；市农经、财政、审计等部门要根据各自职责做好农村“三资”指导管理工作；各镇街区要严格落实“三资”管理制度，把“三资”管理工作纳入对村级组织的绩效考核，实行奖优罚劣。

（二）经费保障。市、镇两级财政部门要将农村“三资”管理经费纳入财政预算，确保有钱办事。市级每年核定专门经费用于188体育,188体育平台电算化系统运行维护、业务指导、监督检查和人员培训等；镇级每年也要安排一定的“三资”管理经费用于代理中心的运行管理、人员聘用、设备更新维护、监督检查和培训指导等。

（三）工作队伍保障。定期开展农村财务人员、民主理财组织、财务委托代理人员培训，强化会计核算、财务管理、资产经营、民主理财和政策法规方面的知识更新和能力提升，努力培养和造就一支高素质的农村“三资”管理队伍。

（四）落实责任追究。强化对农村“三资”管理工作的督查、检查。督查部门要对各镇街区“三资”代理中心的人员配备、设备购置和管理运行情况定期开展督查；纪检监察部门要强化执纪执法监督，建立责任追究制度，对因主体责任不落实、失职、渎职而造成农村财务管理混乱、集体“三资”流失严重的，依纪依法追究相关责任人的责任。