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安政发〔2023〕7号

各镇政府、街办、开发区管委会，市直有关部门、单位：

现将《188体育,188体育平台市2023年度国有建设用地供应计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　    188体育,188体育平台市人民政府

2023年3月30日

(此件公开发布)

188体育,188体育平台市2023年度建设用地供应计划

为科学调控土地市场，合理配置土地资源，发挥计划引导作用，切实加强建设用地供应管理，按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、中共中央办公厅《关于深化农村集体经营性建设用地入市试点工作意见》、国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）等相关文件要求，结合188体育,188体育平台经济社会发展实际，制定本计划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。围绕市委、市政府中心工作，大力推进土地资源节约集约利用，充分挖掘存量土地潜力，强化土地市场管理，建立以供给引导需求的新机制，有效缓解用地矛盾，保障188体育,188体育平台经济社会全面协调可持续发展。

（二）基本原则。

1.促进构建资源节约型社会，严格控制土地供应总量；

2.优化土地供应结构，有保有压，促进产业结构调整；

3.优化土地供应空间布局，提高土地利用效益；

4.坚持科学发展观和节约集约用地政策，建设项目用地鼓励利用存量，优先考虑闲置低效土地，严格控制增量，严格保护耕地和基本农田；

5.加快转变经济发展方式，保障土地节约集约高效利用；

6.切实发挥市场对土地资源配置的决定性作用，严格规范土地供应方式，严格查处违法违规用地;

7.立足盘活存量，合理配置土地供应结构。

二、建设用地供应计划指标及配置

（一）年度控制总量指标。188体育,188体育平台计划安排国有建设用地供应总量为291.5604公顷；集体建设用地供应总量66.67公顷。

（二）年度建设用地供应计划结构指标。188体育,188体育平台国有建设用地供应总量中，商服用地10.2761公顷，工矿仓储用地189.4979公顷，住宅用地30.1204公顷，公共管理与公共服务用地16.7132公顷，交通运输用地44.0597公顷，特殊用地0.8931公顷；集体建设用地供应总量中，商服用地13.33公顷，工矿仓储用地53.34公顷。

三、政策导向与执行标准

（一）优化城区空间布局。按照《188体育,188体育平台市城市总体规划》、《188体育,188体育平台市土地利用总体规划》的空间发展布局，加强土地供应指导，对土地供应实行总量控制，有计划调控土地市场，根据土地市场需求变化情况，合理确定供地时序和规模，做到适时均衡有序供地。工矿仓储用地主要分布在兴安街道、新安街道、188体育,188体育平台经济开发区等区域；商服用地主要分布在兴安街道、新安街道、188体育,188体育平台经济开发区等区域；住宅用地主要分布在兴安街道、188体育,188体育平台经济开发区、大汶河旅游发展中心等区域；公共管理与公共服务用地主要集中在兴安街道、188体育,188体育平台经济开发区等区域；交通运输用地主要集中在兴安街道、新安街道、188体育,188体育平台经济开发区、大汶河旅游发展中心、金冢子镇等区域；特殊用地主要集中在大汶河旅游发展中心。

（二）优化土地供应结构。保持供求平衡，合理优化不同用途的供地结构。国有建设用地供应，优先保障教育、养老、医疗、文化、体育、旅游、物流以及大众创业、万众创新等各类新经济、新产业、新业态、新模式用地需求，确保国家和省重大基础设施、重点项目的用地需求；合理安排住宅用地规模，强化政府对房地产市场的调控作用，减少住宅用地供应，促进房地产市场健康平稳发展；严格执行限制类、禁止类项目用地目录，对高耗能、高污染及产能过剩项目禁止供地；大力处置和盘活闲置低效用地，扩大存量建设用地供应比重；进一步提升城市品位，完善城市功能，为城市发展提供合理空间。集体建设用地供应，在符合规划条件、产业准入和生态环境保护等要求前提下，盘活存量，同国有建设用地一样，严格执行限制类、禁止类项目用地目录，对高耗能、高污染及产能过剩项目禁止供地。

（三）促进土地节约集约高效利用。控制新增建设用地总量，鼓励挖掘盘活存量建设用地，大幅消化“批而未供”土地，推进低效利用建设用地二次开发，促进土地节约集约利用。

（四）发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持公开出让制度和公开公平公正竞争原则，实行土地使用权网上交易。进一步完善公开出让供地政策，改革完善工业及公共服务用地供应制度，扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。

四、建设用地供应计划实施的保障措施

建设用地供应计划在市政府领导下实施。市自然资源和规划局具体负责建设用地供应计划的实施，市财政、发改、住建、行政审批、行政执法、民政、水利、交通、招商等相关部门要不断改善服务，提高办事效率，配合自然资源和规划局做好建设用地供应计划的贯彻实施。

附件：1．188体育,188体育平台市2023年度国有建设用地供应计划表

     2．188体育,188体育平台市2023年度集体建设用地供应计划表

        3．188体育,188体育平台市2023年度住宅用地供应计划表

附件1：