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188体育,188体育平台市供销合作社联合社2023年度法治政府建设报告

发布时间:2024-02-22

2023年,188体育,188体育平台市供销社按照政府关于法治188体育,188体育平台建设的总体部署和工作要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记依法治国新理念新思想新战略,严格依法履行法定职责,持续深入推进法治机关建设,扎实推进依法治社、依法治企,着力发挥法治工作对改革发展的服务、保障和支撑作用,为全面深化供销社综合改革、开创供销合作事业新局面营造了良好的法治环境,取得了明显成效,现将情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措及成效

(一)学习宣传贯彻习近平法治思想。推动深入学习贯彻习近平法治思想不断取得新成效,供销社主要领导带头落实学习宣传,把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合,扎实推进学习教育常态化制度化,加强对习近平法治思想的宣传、宣讲。

(二)提升法治思维和依法行政。成立工作专班,开展专题培训紧紧围绕“法治思维和依法行政”主题,结合典型案例,对“全面推进依法治国总目标”“法制、法治、全面法治”“法治思维”等方面进行了深刻剖析。一是强调要紧紧围绕全面推进依法治国的总目标,深刻领会依法治国精神实质,遵照党的行动纲领,以法治思维和法治方式推动为农服务工作有序开展;二是要在工作中增强法治意识,以实际行动自觉学法、尊法、守法,努力把法治精神、法治意识、法治观念融入灵魂深处和工作中来,始终坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,确保各项工作做到程序化、法治化;三是要不断提升依法行政能力,善用法律知识和现代化科技手段,提高运用法治思维和方式提升工作能力。

(三)坚持全面从严治党、依规治党。带头落实管党治党责任,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和党内法规,认知履行全面从严治党第一责任人,坚持率先垂范,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。督促班子成员履行好分管责任和“一岗双责”,层层签订责任书,加强政治建设,抓实理论武装。

(四)完善依法行政制度体系。健全制度机制建设,提高行政规范性文件公众参与度,加强行政规范性文件监督管理,开展行政规范性文件备案审查和清理。今年以来,所提报的重要文件全部都进行合法合规审查,并及时公示信息。指导供销系统内各基层社和社有企业依法依章履行职能开展工作,市联社监事会对20家全资社有企业和1家参股企业进行经济效益审计,对8家社有企业进行离任审计。

(五)开展普法依法治理工作。深入推进法治宣传教育,组织机关全体工作人员深入学习《民法典》,并研究落实《民法典》相关内容,进一步规范各项工作,为有效实施《民法典》营造良好的氛围。严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,普遍实施以案例法制度,在实践中深入开展以案释法和警示教育。

(六)建立风险防控体系。为加强内部管理,降低权力运行风险,市社结合工作实际,对各科室岗位职责、管理权限、风险点进行全面梳理排查,切实把加强风险防控与加快供销合作社改革发展结合起来,融入业务工作和管理流程之中,实现风险防控与各项业务工作相互促进、协调发展,确保社有资产保值增值。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是广大职工对法治政府建设认识不到位,学习积极性和热情不高。在深化法制宣传教育方面还不到位,缺乏系统学习宣传教育,没有形成学法、法制讲座、定期法制培训、自学等学法制度。考核制度不完善,没有将法治政府建设和业务工作融合,考核涉及内容较少。

二是法治监督体系不完善。没有进一步健全完善权力制约和监督机制,法律监督、党内监督、行政监督、群众监督、民主监督、舆论监督等各种监督形式不健全。

三是受编制制约,市社专业人才少、力量薄弱很多工作开展起来捉襟见肘,只在力争完成规定动作,而无法创新设计与拓展各项自选动作,依法治市工作的推进和落实缺乏一定的创新、特色和前瞻性。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一是加强组织领导,确保法治建设工作深入推进成立由主要负责人任组长的法治建设领导小组,领导小组定期或不定期研究部署机关普法依法治理工作,建立“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”工作机制,实行普法责任清单制度,出台了《188体育,188体育平台供销社贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,进一步明确了普法职责任务,不断推进普法工作深入开展,严格落实制度保障。主要负责人全面指导供销系统法治建设工作的开展,同时将法治建设工作经费纳入年度预算,做到了机构、人员、经费、职责、制度“五落实”,保障法治建设工作深入推进。

二是加强法治宣传,推进法治创建工作积极组织开展法治宣传教育工作,主要负责人主动深入学习习近平法治思想,形成了领导带头学、各单位集中学、个人自觉学的良好学习氛围。立足供销社实际,紧密结合党史学习教育,以宣传习近平法治思想为主线,开展“我为群众办实事”等主题法治宣传教育活动。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,利用中心组学习、例会学习相关法律法规,全年共组织法律知识专题学习6次。

三是持续深化守得住“底线”,不触碰“红线”的思想认识结合中心工作开展学法、讲法和用法等多项活动,全系统形成领导干部带头学法守法用法,提高运用法治思维和法律手段,科学、民主决策解决改革发展中突出矛盾和问题的能力。参公管理人员通过对《公务员法》和与本职工作相关的专门法律知识学习,提高运用法律解决问题的能力。坚持开展机关干部法律知识考试考核,将依法办事情况作为任职考查的重要依据。企业单位经营管理人员依法决策、依法管理、诚信经营的观念不断增强。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

(一)推进市联社党依法执政能力建设充分发挥市联社党组总揽全局、协调各方的政治领导核心作用。完善党组对市联社行政工作和下属党支部、下属企业的政治核心作用,及时解决工作中的重大问题,确保供销社机关依照宪法和法律开展工作。建立健全领导法治建设工作体制和机制,定期研究解决法治建设中的重大问题,明确年度法治建设任务,分解落实工作责任。

(二)深化法制宣传教育通过网络上传学习内容、举办行政执法业务培训班、提高履职能力培训、典型案例评审、开展研讨等形式,加强对系统内企事业人员的专业法律知识及证据的收集、法律的综合运用等实践操作层面的培训,全面提高机关人员的法治思维和依法行政能力,夯实依法行政的基础。

(三)建立健全法治监督体系落实党内监督条例,建立健全领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度,加强党组织和党员执行政治纪律和党的路线、方针、政策以及党内法规情况的监督,确保政令畅通。发挥社会监督和舆论监督的作用,畅通监督渠道,使社情民意得到充分表达。

(四)进一步深化政务信息公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,高度重视政务公开工作,将其作为推进法治政府建设的有效抓手。通过爱188体育,188体育平台等平台,及时公开政务信息,积极拓宽公开渠道,创新公开方式,做到“应公开尽公开”,切实提升政务信息公开的质量和实效。

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