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近年来，石堆镇党委政府坚持和发展新时代枫桥经验，着眼矛盾风险的源头预防，以党建为统领，以情感交融为抓手，以优化服务为载体，通过“微治理”“党群公共服务大集”“益心服务”及“七好三优”评选等，以“柔”服务促“和”风气，形成了“共建共治共享”的良好局面，基层治理效能不断提高。

一、持续做实“三微治理”，筑牢干群信任之基

一是划分“微网格”，定期走访变熟人。将全镇8122户划分为436个“微网格”，选派76名机关干部担任“为民服务专员”，每名服务专员包靠4-6个微网格，每季度遍访一次包靠住户。

二是搭建“微平台”，村情民意全掌握。为民服务专员以建立电话联系、组建微信群的方式，与长期不在家、外出务工等人员建立联系，并提供帮办代办服务，搭建起服务“微平台”。建立村民家庭动态管理档案，详实记录每一户家庭成员基本情况，为民服务专员及时更新，确保每户最新情况及时掌握。

三是开展“微服务”，矛盾化解再提质。“为民服务专员”常态化下沉走访，重点抓好“三低三少”和“八失人员”排查。为民服务专员、村党支部书记、社区书记组成纠纷“调解队伍”，“为民服务专员”及时回复、及时解答、及时解决，以解决速度体现服务温度，真正做到了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

今年第一季度，公安110有效警情同比下降36%，未发生重大刑事案件和极端事件；信访总量同比下降56%，未发生到京进省登记访；12345政务服务热线接办数量同比下降61%，工单化解率达到99.5%。

二、精准实施“益心服务”，融汇多元共建之力

一是完善“两张”清单，为民服务更精准。各村组织党员群众、在外乡贤成立乡情服务队发挥个人特长，动员各方资源，积极投身到服务群众、化解纠纷的最前沿。遍访村内群众，分类列出群众需求，完善“需求”清单，比如，卫生清理、理发事项。对照需求清单，采取定事项、定职责、定时限、定进度的“四定”办法，列出“服务”清单，实现精准化匹配、精细化服务。

二是细化村级服务，为民服务更高效。将村庄公益事项分派给党员干部、公益岗等人员，实现岗得其人、人适其岗。每个村组建由公益岗组成的“巡逻队”，开展治安巡逻、邻里纠纷化解等服务。

三是引入社会服务，为民服务更贴心。镇、社区、村三级党组织积极对接卫健、教育、党群等部门，吸引更多的服务资源到石堆。鼓励和引导社会各界热心人士、爱心企业、公益组织等积极开展形式多样的志愿活动。

通过“益心服务”品牌，已开展邻里互助、公益服务、社会服务、公共服务等各类活动800余次，以精准精细的多元化服务，满足群众所盼所愿的多样化需求。形成了“人人关注石堆发展，人人关心石堆发展”的良好风气。

三、创新推行“服务大集”，搭建服务集成之桥

一是整合镇级政务服务职能。把便民大厅、卫生院、司法所、信访办等部门职能，“搬到”集市上，为赶集群众提供法律咨询、公益义诊、矛盾化解等服务。其中，司法所组织法律顾问，开展“普法赶大集”宣传活动，切实增强群众依法维权意识。

二是复杂事情帮办代办。将政务服务专网“搬上”集市，为群众提供市场主体开办与经营、社保、医保等高频业务办理服务，同时为群众提供民事代办、特殊群体上门办等民生服务，推动“优质政务、高效政务、温馨政务”走得更深，走的更实。

三是现场接访畅通诉求渠道。制定科级干部包靠制度，科级干部轮流“赶大集”，并在集市上设立“恳谈室”，在保护隐私的情况下，干部面对面听取群众诉求。高质量解决群众合理合法诉求，提升“初信初访”就地化解能力，维护群众的合法权益。

今年3月份以来，“党群公共服务大集”开展活动20余次，服务群众800余次，以政务服务新质效提升群众满意度，打通基层公共服务的“最后一米”。

四、选树“七好”“三优”，奏响柔和治理之音

为弘扬优秀传统文化，培育良好家风，发挥农村群众身边典型的示范引领作用，推动全镇上下弘扬正能量。石堆镇积极开展“七好”“三优”先进典型评选，以村民群众自荐、网格党支部推荐、邻里互相举荐等方式，评选各村“七好”“三优”代表，通过公众号、微信群、视频号和敲锣打鼓入户送证书等，持续弘扬先进典型事迹，向辖区群众传递着至善至美的正能量，带动村民以家风促民风，以家庭和谐促进社会和谐，逐渐形成“奉献、有爱、互助、进步”的社会风气，在全镇营造“人人争当先进，户户争当模范”的社会氛围。

2025年2月份的“七好”“三优”典型事迹系列公众号文章，阅读量供给达到18000多次，引起广泛反响，通过润物细无声的宣教方式，以石堆正能量引领更多人向好、向上、向善。