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序号

政策内容

类型

牵头单位

责任单位

1

巩固现有城乡公益性岗位规模，持续加大岗位开发力度，力争2023年新创设城乡公益性岗位60万个。

促进群众就业

市人社局

市财政局

市农业农村局

2

提高职工和居民医保待遇水平，将城乡居民高血压、糖尿病门诊用药专项保障机制报销比例提高到70%左右，将社区卫生服务机构、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构住院医保报销比例提高到85%以上。

提高居民医保水平

市医保局

3

建立因病致贫重病患者医疗救助机制，符合条件的因病致贫重病患者，政策范围内个人负担费用超过当年居民人均可支配收入25%以上的部分，按不低于60%比例给予救助。

提高居民医保水平

市民政局、市医保局

市总工会、市财政局、市乡村振兴局

4

统筹安排7000万元资金，对符合条件的公共体育场馆免费、低收费开放给予适当补助，支持全民健身工程设施建设，发放体育消费券，支持开展体育惠民消费季活动。

提升居民生活品质

市教体局

市财政局

5

全省新建居民小区停车位100%建设电动汽车充电基础设施或预留建设安装条件，与主体建筑同步设计、施工、验收；在老旧小区改造中，对具备条件的小区增加停车位，建设充电桩。

提升居民生活品质

市住建局

市自然资源和规划局

市发改局

6

支持发展汽车消费金融，规范汽车消费贷款办理流程，在合法合规、风险可控的前提下执行个人汽车消费贷款最低首付比例，参考贷款市场报价利率（LPR），合理确定个人汽车消费贷款利率。

提升居民生活品质

188体育,188体育平台银保监组

人民银行188体育,188体育平台支行

7

加大对清洁取暖工程建设和运行支持力度，统筹安排中央和省级资金，按户给予补助。

提升居民生活品质

市综合行政执法局

市发展改革局

市财政局

生态环境局188体育,188体育平台分局

市发改局

8

积极推进农村危房改造，落实好中央补助资金，加大省级涉农资金统筹支持力度，重点保障农村低收入群体住房安全。

促进群众就业

市住建局

市财政局

9

大力推动进村快递站点共享共用，各市、县（市、区）根据乡村经济发展水平和要素禀赋，积极推广符合本地需求的“快交、快邮、快快、快商、快销”合作进村模式，对2021年9月1日以后新建和升级的3家以上快递公司进驻共用、且能够持续稳定运营1年以上的村级寄递物流综合服务站，由各市、县（市、区）政府对建站新投入的监控、包裹架和信息录入设备等费用进行奖补，每个站点补贴不超过2000元。

提升居民生活品质

市邮政公司

市交通运输局

市供销联社

10

以快递进村单量、单件成本、派送距离和服务发生区域等为依据，按照补贴后市域内业务总体盈亏平衡和自主可持续经营的原则，对实际发生的快递进村业务服务，按照2021年每单不超过0.3元、2022年每单不超过0.2元、2023年每单不超过0.1元的补贴区间，由各市政府分年度制定符合本地实际的差异化后补贴政策，补贴期限为2021年至2023年。

提升居民生活品质

市邮政公司（市交通运输局）

11

深入推进文旅消费促进行动，省级财政安排不少于3000万元资金，统筹采取政府补贴、发放消费券等方式，引导扩大文旅消费。

提升居民生活品质

市文旅局

市财政局

12

省级财政统筹安排资金，加快打造“好客山东 好品山东”品牌，举办旅游发展大会，组织开展“好客山东游品荟”“好客山东贺年会”等活动，支持改善旅游设施，促进旅游消费。

提升居民生活品质

市委宣传部

市文旅局

市财政局

13

对工业及能源、环境保护、养老、教育、文化、体育、供水、燃气供应、供热设施、公共卫生、停车设施等公共服务国有建设用地，可采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等弹性供应方式供应。长期租赁期限一般不低于5年，最高年限为20年，期满可续期；先租后让、租让结合，先行租赁期限最高为20年，转为出让时，租让年限合计不得超过该宗土地法定出让最高年限。

提升居民生活品质

市自然资源和规划局

14

市、县（市、区）对新就业无房职工可累积发放不超过36个月的阶段性住房租赁补贴，最低补贴标准不低于300元/月，承租人个人实际承担的住房租赁费用低于300元/月的，按照实际承担的费用给予补贴。各地可按照学历层次等因素分级确定补贴标准，每上调一级上浮标准应不低于50元/月；对符合当地住房保障条件员工由用人单位集中申报的，定向配租保障性住房或发放住房租赁补贴。

提升居民生活品质

市住建局

市财政局

15

持续增加教育资源供给，2023年新建改扩建普通中小学、幼儿园各200所。

强化公共教育保障

市教体局

16

对来鲁投资人士及高层次人才的子女，根据其经由当地相关部门认定的投资额或所属人才层次，就近就便予以协调入读本地优质学校（幼儿园）。

强化公共教育保障

市教体局

17

2021年起，村卫生室普遍配备重点人群智慧随访设备及康复理疗设备，中心村卫生室普遍配备血液分析仪、除颤仪、心电图机等设备。持续开展全省乡镇卫生院和社区卫生服务中心老年友善环境整治。

提高居民医保水平

市卫健局

18

进一步扩大异地就医联网医疗机构覆盖范围，开展“双通道”药店省内联网结算试点，提升群众就医购药便捷度。扩大山东省“双招双引”人才医疗保障服务平台服务功能，逐步将更多高层次人才纳入平台服务范围，为高层次人才及其家属提供及时、优质、高效的医疗保障帮办代办服务。

提高居民医保水平

市医保局

19

深入实施农村供水提质工程，推进农村规模化供水建设，强化村内供水设施和管网更新改造，配备净化消毒设施设备，省级财政对村级主管网及以上工程建设改造给予资金补助。

提升居民生活品质

市水利局

市财政局

20

省级财政根据农村改厕后续管护覆盖率，按照农村户厕每户每年30元、农村公厕每座每年6000元左右的标准予以奖补，列入省级乡村振兴重大专项资金，切块分配到市、县（市、区），由县级财政统筹使用，重点支持农村改厕服务站建设、管护平台建设、抽粪车配置维护、管护保洁人员工资、户厕抽粪费用等，鼓励各地积极探索建立政府引导、农民付费与市场运作相结合的后续管护机制。

提升居民生活品质

市住建局

市财政局

21

对历史遗留矿山废弃土地中的农村集体建设用地，修复后国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记为集体经营性建设用地后，土地所有权人可出让、出租用于发展相关产业，产生收益向村集体成员倾斜。

促进群众就业

市自然资源和规划局

22

自2022年7月1日起，将全省独生子女死亡、伤残家庭扶助金标准提高到每人每月990元和810元。

提升居民生活品质

市卫健局

市财政局

23

在产粮大县全面实施三大粮食作物完全成本保险，小麦、水稻、玉米完全成本保险保额分别为每亩950元、1150元、950元；在商河县、惠民县开展玉米种植收入保险试点，玉米收入保险保额为每亩1000元。

促进群众就业

市财政局

市农业农村局

188体育,188体育平台银保监组

24

全面推行“电子证照”应用，推广“电子卡包”，涉企政务服务事项办理、执法检查等领域，不再提交各种证明材料。

提升居民生活品质

市政府办公室

市行政审批服务局

市大数据中心

25

对因公出国审批、护照、签证、来华邀请、领事认证、APEC商务旅行卡等外事业务，一律实行“网上办”“掌上办”。

提升居民生活品质

市政府办公室

26

全面放开城镇落户限制，精简落户手续，健全人才落户绿色通道及服务专员机制。

促进群众就业

市公安局

市人社局

27

统筹财政资金和专项债券资金，集中支持现代水网、综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、新型基础设施网、农村基础设施网等“七网”建设。其中，省级专列部分资金“点供”支持省级决策实施的重大“七网”项目。

提升居民生活品质

市发改局

市财政局

28

扩大保障性租赁住房供给和住房租赁补贴范围，2023年省级财政结合中央资金，向2.8万户发放租赁补贴。

提升居民生活品质

市住建局

市财政局

29

统筹中央和省级资金、政府专项债券资金支持老旧小区改造，2023年全年开工改造老旧小区69.95万户、棚户区8.99万套。

守牢安全底线

市住建局

市发改局

市财政局

30

2023年继续将农村公路省级涉农资金切块分配，与市县资金统筹安排使用，计划完成新改建农村公路7000公里，实施养护工程1.8万公里，改造存量危桥300座，实施村道三级及以上安保工程3000公里。

守牢安全底线

市交通运输局

市财政局

31

深入开展县域养老服务体系创新示范活动，整合要素资源，加强改革集成，扩大有效供给。省级采取“先创后奖”方式，对认定的县域养老服务体系创新示范县（市、区），按照每个不高于200万元的标准给予一次性奖励，并对排名前列、实效突出、创新示范作用显著的再给予20%—40%的示范引领奖励。

提升居民生活品质

市民政局

市财政局

32

开展普惠养老城企联动专项行动，支持社会力量增加普惠养老供给，满足老年人机构养老需求，对列入国家普惠养老城企联动专项行动的项目，按每张养老床位2万元的标准给予资金补助。

提升居民生活品质

市发改局

市民政局

33

开展普惠托育服务专项工程，支持社会力量通过新建、改扩建等方式建设一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的托育服务设施，提供日托、计时托等普惠托育服务，对列入国家普惠托育专项的项目，按每个托位1万元的标准给予资金补助。

提升居民生活品质

市发改局

市卫健局

34

围绕推进建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，鼓励各地在省级养老服务补助政策基础上，聚焦老年人最关心、最迫切的养老服务需求，加强政策扶持，加大奖补力度，优先发展护理型养老床位，优先鼓励机构收住失能老年人，优先支持社区老年人日间照料中心、农村幸福院运营并发挥作用。省级统筹整合养老服务资金5亿元，根据老年人口数量、养老服务发展质量等因素对各地给予奖补。

提升居民生活品质

市民政局

市财政局

35

2022年6月9日起，山东省疾病预防控制机构新冠病毒核酸检测单人单检收费标准下调为15元/人次（含检测试剂），混和检测（不区分样本数量）收费标准统一下调为3元/人次（含检测试剂）。

提高居民医保水平

市发改局

市财政局

市卫健局

36

优化企业招用工服务，开展规模以上工业企业急需紧缺职业（工种）目录调查，“一对一”精准收集企业用工需求并及时线上发布，提升人岗匹配度。全面开放线上失业登记，推行智能化认证、电子化签章、不见面服务，实现全程网办、全省通办。

促进群众就业

市人社局

37

按照国家规定，延续执行全年一次性奖金单独计税优惠政策，执行期限延长至2023年12月31日。延续执行免于办理个人所得税综合所得汇算清缴优惠政策，执行期限延长至2023年12月31日。延续执行参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者相关收入免征个人所得税政策，执行期限延长至2023年12月31日。

提升居民生活品质

市税务局

市财政局

38

根据国家统一部署，延续执行阶段性降低失业保险费率政策，总费率1%，其中单位费率0.7%、个人费率0.3%，执行期限至2023年4月30日。

提升居民生活品质

市人社局

市税务局

市财政局

39

顶格执行重点群体和自主就业退役士兵创业就业税费优惠政策，按照国家规定的最高上浮标准依次扣减相关税费。重点群体或自主就业退役士兵从事个体经营的，按规定在3年内按每户每年14400元为限额依次扣减相关税费。企业招用重点群体、自主就业退役士兵，按规定在3年内根据实际招用人数，分别按每人每年7800元、9000元定额标准依次扣减相关税费。

促进群众就业

市财政局

市税务局

市退役军人事务局

市人社局

市农业农村局（乡村振兴局）

40

创新提升山东文化和旅游惠民消费季，完善运行“好客山东·云游齐鲁”智慧文旅平台，持续扩大数字文旅消费。

提升居民生活品质

市文旅局

41

深入实施全民阅读“书香山东·数字阅读”共享工程，打造山东全民阅读在线，集中采购版权，持续更新10万册图书、3000种期刊、10000集视频讲座、5000集听书、400门文化慕课等数字阅读资源，免费提供无差别的公共文化服务，全省开展各类阅读活动超过2万场次，新增200家城市书房、1000个亲子阅读空间、1000个数字阅读空间、500个家庭图书馆、500个老年听书馆。

提升居民生活品质

市委宣传部

市文旅局

42

对毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生实现灵活就业的，按规定给予社会保险补贴。将灵活就业人员、家庭服务业从业人员的意外伤害保险补贴标准，统一为每人每年最高100元。

促进群众就业

市人社局

市财政局

43

对于2022—2023年度新引进的总部企业，根据产业分类、经济贡献情况、注册资本等不同情况，省级财政给予一次性1000万元、500万元、300万元、200万元、100万元奖励。

促进群众就业

市发改局

投促中心

市商务局

市财政局

44

支持各市采取发放购房消费券等多种形式促进住房消费。对新购买家庭唯一住房或第二套改善性住房，可通过适当方式予以支持。全面推行二手房交易“带押过户”登记模式，优化二手房交易流程。对多子女家庭购买首套自住住房的，允许各市适当上浮公积金可贷额度。

提升居民生活品质

市住建局

市自然资源和规划局

45

根据国家统一部署，自2023年1月1日起至2027年12月31日，延续实施残疾人就业保障金分档减缴政策。用人单位安排残疾人就业比例达到1%（含）以上、但未达到1.5%的，按规定应缴费额的50%缴纳残疾人就业保障金；用人单位安排残疾人就业比例在1%以下的，按规定应缴费额的90%缴纳残疾人就业保障金。在职职工人数在30人（含）以下的企业，继续免征残疾人就业保障金。

促进群众就业

市税务局

市财政局

市残联

46

定期发布工业经济主导产业急需工种、市场紧缺职业，建立山东省补贴性职业技能培训项目指导目录，通过职业技能培训、企业“师带徒”等形式，每年组织不少于10万人次产业工人技能提升。

促进群众就业

市人社局